近期,商務(wù)部、科技部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),通過(guò)在融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、進(jìn)出口等方面的支持,吸引外資,引入國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作。 針對(duì)外資研發(fā)中心提出一些共性發(fā)展訴求,圍繞支持開展科技創(chuàng)新、提高研發(fā)便利度、鼓勵(lì)引進(jìn)海外人才、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平四個(gè)方面共提出十六條具體措施。 
將“支持開展科技創(chuàng)新”放在首位。要求優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)研究,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持設(shè)立開放式創(chuàng)新平臺(tái),完善科技創(chuàng)新金融支持,暢通參與政府項(xiàng)目渠道。 其次是提高研發(fā)便利度。支持研發(fā)數(shù)據(jù)依法跨境流動(dòng),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓和技術(shù)進(jìn)出口管理流程,優(yōu)化科研物資通關(guān)和監(jiān)管流程,支持對(duì)外資研發(fā)中心出于研發(fā)目的暫時(shí)進(jìn)境的研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試用車輛等按規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境期限。 三是鼓勵(lì)引進(jìn)海外人才。允許以團(tuán)隊(duì)為單位,為海外人才在華長(zhǎng)期居留、永久居留提供便利,優(yōu)化辦理工作許可流程,鼓勵(lì)海外人才申報(bào)專業(yè)人才職稱,加強(qiáng)海外人才獎(jiǎng)勵(lì)資助,推動(dòng)海外人才跨境資金收付便利化。 四是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。加快完善商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)則體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平,全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大行政裁決執(zhí)行力度。 措施的發(fā)布將使外資在華設(shè)計(jì)研發(fā)中心更加便利,并為研發(fā)中心營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。對(duì)于儀器行業(yè)來(lái)說(shuō)這一政策也有著很大的積極影響。 國(guó)內(nèi)儀器行業(yè)起步較晚,技術(shù)水平與安捷倫、賽默飛等國(guó)外龍頭廠商相比有較大差距,國(guó)外品牌在高端儀器市場(chǎng)有著壟斷地位。國(guó)內(nèi)儀器市場(chǎng)規(guī)模龐大,對(duì)國(guó)外儀器廠商有很大的吸引力,目前各大品牌在國(guó)內(nèi)都開始了本土化發(fā)展?!洞胧返陌l(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)外儀器廠商的本土化,同時(shí)也有利于從整體上提高我國(guó)儀器行業(yè)的技術(shù)水平。
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